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“寒冬”飲“苦酒”

年初至今，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)經(jīng)歷了價(jià)格暴跌、庫(kù)存激增、債務(wù)高企、海外“雙反”等一連串厄運(yùn)，整個(gè)行業(yè)在三季度末陷入前所未有的“寒冬”，市場(chǎng)一片蕭索。盡管歐洲主要光伏安裝國(guó)削減補(bǔ)貼以及隨后爆發(fā)的歐債危機(jī)被視為導(dǎo)致上述一幕的直接導(dǎo)火索，但本報(bào)記者近日從業(yè)內(nèi)多方調(diào)查獲悉，當(dāng)前的這種困局其實(shí)早在近幾年光伏行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)能躍進(jìn)的過(guò)程中就已肇因。

事實(shí)上，正是去年光伏行業(yè)高歌猛進(jìn)之際的大量投機(jī)性新增產(chǎn)能，才釀成了今年來(lái)價(jià)格一路下滑、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的“苦酒”。而最低價(jià)中標(biāo)與低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這些行政弊端則在某種程度上助推了上述行業(yè)“亂象”。

光伏投機(jī)潮之禍--中小企業(yè)停產(chǎn)潮

“去年到今年有非常多的廠商投入太陽(yáng)能行業(yè)，但這些廠商并不是以經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)來(lái)投入，更多是帶著投資甚至投機(jī)的心理，希望在太陽(yáng)能行業(yè)賺取暴利。這些廠商的進(jìn)入并沒(méi)有給光伏行業(yè)帶來(lái)技術(shù)，而僅僅帶來(lái)了資金和快速吸取利潤(rùn)的做法，對(duì)整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)了比較大的影響。”國(guó)內(nèi)一家大型光伏企業(yè)的管理人士近日在向本報(bào)記者總結(jié)這輪行業(yè)低谷的教訓(xùn)時(shí)如此評(píng)價(jià)。

據(jù)他透露，不少房地產(chǎn)企業(yè)自去年政府調(diào)控地產(chǎn)行業(yè)之后就開(kāi)始大量進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)。由于房地產(chǎn)業(yè)一直是暴利行業(yè)，當(dāng)這些賺慣了快錢(qián)的房地產(chǎn)商帶著大筆熱錢(qián)滾入光伏行業(yè)之后，也將后者視為又一個(gè)賺快錢(qián)的“聚寶盆”。

“不料今年市場(chǎng)急劇變化，這些習(xí)慣快進(jìn)快出的企業(yè)為了拋貨，根本沒(méi)有成本和價(jià)格觀念，任何價(jià)格都拋，由此造成了恐慌，組件價(jià)格隨之出現(xiàn)更快速地下跌。”上述管理人士說(shuō)。

有數(shù)據(jù)顯示，自年初至今，多晶硅、硅片、電池片、組件分別下跌了約45%、52%、53%、42%。

除了房地產(chǎn)企業(yè)外，去年還有大批紡織、代工企業(yè)也大舉殺入光伏行業(yè)，這其中，最常被提及的是中國(guó)著名的織襪制造商浪莎集團(tuán)。一個(gè)廣為傳播的故事稱(chēng)，浪莎集團(tuán)的兩位創(chuàng)始人--董事長(zhǎng)翁榮金和總經(jīng)理翁榮弟在去年10月決定進(jìn)入光伏行業(yè)，并為此準(zhǔn)備了10億元現(xiàn)金，將購(gòu)買(mǎi)100臺(tái)相關(guān)設(shè)備，建立起從切片到組件的光伏流水線。

翁氏兄弟并不是投資最大的。“合伙投20億、30億，甚至50億元開(kāi)廠的大有人在。”浙江光伏中小企業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)羅之彤說(shuō)。

作為國(guó)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份，浙江投資光伏的熱情也最高。目前，該省共有光伏企業(yè)205家左右，其中有110家左右成立于2010年9月以后，且規(guī)模在100MW以下。放眼全國(guó)，31個(gè)省市自治區(qū)均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)；600個(gè)城市中，有300個(gè)發(fā)展光伏，100多個(gè)建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地；全球多晶硅產(chǎn)量20萬(wàn)噸，我國(guó)占近9萬(wàn)噸；產(chǎn)能巨大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總量卻較低，嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)。這就是國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

“目前中小光伏企業(yè)的停產(chǎn)潮已經(jīng)出現(xiàn)。但這也是正常現(xiàn)象。對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，回歸本業(yè)可能是更好的選擇。”阿特斯陽(yáng)光電力董事長(zhǎng)瞿曉鏵說(shuō)。

國(guó)內(nèi)最大的光伏系統(tǒng)集成商中環(huán)光伏副總經(jīng)理徐永邦則告訴本報(bào)記者，很多從其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的光伏企業(yè)連設(shè)計(jì)資質(zhì)也沒(méi)有，畫(huà)的設(shè)計(jì)圖紙根本不符合要求，常令電力系統(tǒng)啼笑皆非，招標(biāo)時(shí)被卡也在情理之中。有些企業(yè)托關(guān)系找路子，讓自己的設(shè)計(jì)通過(guò)審核，結(jié)果并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)后就經(jīng)常會(huì)跳閘。

廢次料橫行之殤--行業(yè)面臨致命威脅

如果說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩僅僅導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)消化不良的話，那么在大量投機(jī)資本蜂擁而入的過(guò)程中出現(xiàn)的低質(zhì)、低劣光伏產(chǎn)品則可能真正給行業(yè)帶來(lái)致命威脅。

“以多晶硅料為例，一些無(wú)序進(jìn)入的小廠從國(guó)外進(jìn)口了大量的廢次硅料作為生產(chǎn)電池和組件的原料，這才是真正值得警惕的。”上述管理人士說(shuō)。在他看來(lái)，環(huán)保做得再好的廠商對(duì)付廢次料尚且有問(wèn)題，更不用說(shuō)這些新入行者在處理廢次料時(shí)對(duì)環(huán)境的破壞了。

據(jù)他透露，江西、浙江等省份甚至有“廢料鎮(zhèn)”：就像家庭作坊一樣，將廢次料拿回家處理，其對(duì)環(huán)境的污染不言而喻。而今年以來(lái)，有大量這類(lèi)廢次料通過(guò)非法途徑進(jìn)入中國(guó)，給環(huán)境造成非常大的壓力。
記者了解到，這些廢次料通常會(huì)從中國(guó)香港地區(qū)或越南走私進(jìn)口，其價(jià)格大概只有正規(guī)硅料的一半左右，大多是半導(dǎo)體廠或多晶硅廠淘汰出來(lái)的次品，一年的進(jìn)口量大約有2萬(wàn)噸。

“這種現(xiàn)象的另一大影響就是對(duì)光伏產(chǎn)品的20年或25年質(zhì)量保證帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)。”上述人士表示，用這些廢次料生產(chǎn)的光伏電池和組件短期內(nèi)看不出影響，但幾乎可以肯定其無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)20年或25年。通常，好的企業(yè)為了讓組件能穩(wěn)定運(yùn)行25年，會(huì)用到很多關(guān)鍵材料，如背板上會(huì)貼一層高科技的膜，具有防止高壓、避免漏電、隔水隔熱的功能，是一種高科技的復(fù)合產(chǎn)品。“但這種膜價(jià)格較高，有些企業(yè)就用了低價(jià)低質(zhì)的膜。”該人士十分氣憤，“這種做法不僅對(duì)其他好企業(yè)造成負(fù)面影響，更影響到整個(gè)中國(guó)光伏行業(yè)在海外的信譽(yù)和口碑。”

“通常一個(gè)電站會(huì)在驗(yàn)收時(shí)約定幾個(gè)月的維護(hù)時(shí)間，但有些毛病不會(huì)馬上顯出來(lái)，結(jié)果在維護(hù)時(shí)間過(guò)后常常暴露出來(lái)。”徐永邦告訴記者，一些小組件企業(yè)、小設(shè)計(jì)單位懷著“賺一把就走”的心態(tài)，雖然也訂了保證運(yùn)行25年的協(xié)議，但這些小企業(yè)到時(shí)候可能連找都找不到，更不用說(shuō)索賠了。而一旦達(dá)不到發(fā)電年限，發(fā)電量就會(huì)損失，收益就受影響，首當(dāng)其沖遭遇損失的就是電站的投資方，同時(shí)，負(fù)責(zé)貸款的銀行及國(guó)家電網(wǎng)也會(huì)利益受損，因?yàn)樾枰獙㈦娏ρ由斓诫娋W(wǎng)內(nèi)，最終可能是全民埋單。

更可怕的是，用劣質(zhì)材料做成的光伏電站還存著安全隱患。據(jù)了解，以廢次料生產(chǎn)的電池或劣質(zhì)逆變器通常含雜質(zhì)，當(dāng)雜質(zhì)成分過(guò)高的話，電流會(huì)直接短路，甚至可能引發(fā)燃燒。一位業(yè)內(nèi)人士透露，此前在江蘇射陽(yáng)的一個(gè)光伏電站項(xiàng)目就曾出現(xiàn)一臺(tái)臺(tái)逆變器接連冒煙、燒掉的窘事。最后，廠家為此不得不派了10多個(gè)人到現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)準(zhǔn)備更換。而燒掉之后的光伏電站需要維修、保養(yǎng)，很長(zhǎng)一段時(shí)間都發(fā)不了電。

最低價(jià)中標(biāo)之弊--高精尖賣(mài)出白菜價(jià)

如此多的企業(yè)一哄而上進(jìn)入光伏行業(yè)本身就很不正常，部分企業(yè)用低質(zhì)、低價(jià)產(chǎn)品無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)則更不合理，而國(guó)內(nèi)此前采取的最低價(jià)中標(biāo)做法，某種程度上卻成了它們的生存土壤。

“國(guó)內(nèi)光伏電站招投標(biāo)采取的低價(jià)中標(biāo)機(jī)制不合理，例如普遍成本達(dá)到每度電1元的項(xiàng)目，有人以每度電9毛來(lái)競(jìng)標(biāo)，我們就會(huì)懷疑其是否有貓膩，難道不應(yīng)該研究一下？另外，一些廠商的資質(zhì)也應(yīng)看一下：看哪些廠商的產(chǎn)品能撐到25年。”上述光伏企業(yè)管理人士說(shuō)。

據(jù)他介紹，在海外，銀行通常有一份名單，將光伏企業(yè)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)等不同等級(jí)，以其過(guò)去幾年的安裝記錄來(lái)認(rèn)定其資質(zhì)是一流還是二流，再考慮給多少貸款。銀行并非看廠商的規(guī)模大小，更多看工程安裝記錄和認(rèn)證程序。同時(shí)，海外光伏行業(yè)本身也有較強(qiáng)的自律體系。但在國(guó)內(nèi)，既沒(méi)有這份評(píng)級(jí)名單，也沒(méi)有自律體系，而是采取低價(jià)中標(biāo)的方式來(lái)選擇光伏產(chǎn)品供應(yīng)商。在這種情況下，各種不正常的情形都可能發(fā)生。這在他看來(lái)正是導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

“任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在它的發(fā)展初期，都需要政府強(qiáng)大的支持。但不能夠采取最低價(jià)中標(biāo)的方式，這是不對(duì)的。”尚德電力董事長(zhǎng)施正榮此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。便宜沒(méi)好貨，好貨白菜價(jià)--這就是最低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致的后果。

“最低價(jià)中標(biāo)的辦法導(dǎo)致一些報(bào)低價(jià)的企業(yè)在選擇設(shè)備時(shí)什么便宜用什么，如為了能中標(biāo)把逆變器一些應(yīng)有的功能削弱了、性能降低了，只要能達(dá)到國(guó)家的最低指標(biāo)就行了。最后，一件原本和汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)同樣重要的高精尖東西賣(mài)出了白菜價(jià)。”徐永邦說(shuō)。

此前的國(guó)內(nèi)首次光伏特許權(quán)招標(biāo)--敦煌10兆瓦太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目就曾出現(xiàn)過(guò)0.69元/度電的超低價(jià)，并一度受到業(yè)界的集體“炮轟”。

另一方面，徐永邦認(rèn)為，由于國(guó)內(nèi)相關(guān)指標(biāo)訂得過(guò)低，幾乎所有企業(yè)都能達(dá)標(biāo)，這也在客觀上導(dǎo)致價(jià)格成為唯一的競(jìng)爭(zhēng)砝碼。“或許有的企業(yè)建一個(gè)電站省了500萬(wàn)元，但在運(yùn)行過(guò)程中卻出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題和故障。現(xiàn)在很多甲方都在后悔：當(dāng)初為了省一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián)，現(xiàn)在卻需要付出十倍甚至十幾倍的代價(jià)去彌補(bǔ)損失。”徐永邦最后說(shuō)。