美國商務部10月10日公布了對華太陽能反傾銷補貼終裁結果，結果認定中國大陸光伏制造商向美國出口的太陽能產品傾銷幅度在18.32%至249.96%，接受可采取反補貼措施的補貼額度在14.78%到15.97%之間。扣除重復計算的10.54%中國出口退稅，美國將對中國光伏企業征收的合并雙反關稅在23.75%到254.66%，其中天合為最低值23.75%，尚德為35.97%。
對于美國商務部公布的對華太陽能反傾銷補貼終裁結果，中國行業領先的太陽能企業英利、尚德、天合光能和阿特斯等紛紛做出強烈的回應，并表示，中國的光伏企業一直致力于光伏產業的發展，并十分重視美國這一新興市場，對美國商務部因種種因素做出的此種單邊貿易壁壘行為表示不理解與不認同。賽維LDK美國公司相關負責人表示：“一直以來，我們面對美國的雙反調查積極努力，并以中國、美國光伏產業及全世界光伏行業發展的利益為出發點，妥善維護公司與美光伏貿易關系，不過沒有達到預期的成效。” 尚德電力美國總經理E.L. Mick McDaniel表示：“單邊貿易壁壘不會讓任何一家公司更具競爭力，但會使得太陽能與其他發電方式相比更加處于劣勢。日益增多的破壞性貿易壁壘表明美國和全球太陽能產業正面臨嚴重的、長期的挑戰。除了那些希望太陽能行業競爭不要太激烈的企業，沒有人會從全球貿易戰中獲益。”
海外建廠前途難料
此次，美方終裁懲罰關稅還是決定不適用于中國內地以外太陽能電池在中國內地生產的電池板。正是由于這一點，讓不少的組件企業動起了海外建廠生產電池或代工的腦筋。這是否意味著中國企業可以在國外設廠生產電池，或是采購國外電池，然后在中國內地利用勞動力成本優勢，焊接組裝太陽能電池板逃避美國高關稅呢?業內人士認為，國外設立工廠將帶來成本、資金及負債等多方面的壓力，中國光伏企業價格優勢難保。
據了解，英利、尚德、天合、阿特斯、昱輝、韓華、晶澳以及中電光伏等大型太陽能企業表現出積極的海外設廠動向。英利曾表示會尋找時機在美國建廠，實現本地化生產銷售;尚德早在2010年就布局了美國市場，該公司在美國的亞利桑那州鳳凰城建造了工廠，其考慮開設更多的海外工廠，對歐洲及美洲國家都會進行評估。天合光能董事長兼首席執行官高紀凡也表示，歐盟“雙反”可能會考慮遷移工廠到歐洲市場。市場也有傳言天合光能有可能會在美國建立一家工廠。晶澳太陽能也已經在美國迅速建設了新的電池和組件生產線，自去年11月以后在美國出售的產品中，多數不在美國反傾銷范圍之內。
不過，業內人士分析，海外設廠已經成為這些企業面對歐美 “雙反”，繼代工和提價后，打入歐美市場迫不得已的選擇。進軍海外市場雖說能保留部分品牌的市場份額，但在企業盈利情況不容樂觀的當下，國外設立工廠面臨成本、資金及負債等壓力，成本上升將使中國太陽能制造商失去原有的價格優勢。另外，在中國企業產能逐步轉移海外的空窗期中，會為日本、韓國等其他國家的太陽能電池及組件廠創造爭奪市場份額的機會。
臺企坐收漁人之利
在全球知名企業紛紛倒閉的太陽能電池領域，臺灣的太陽能電池企業卻變得生機勃勃。臺灣某太陽能電池企業的負責人最近說：“最近突然忙了起來。我們正在跟同行搶工人,甚至都想把其他部門的人員派到生產線上去。”因為反傾銷稅征收的對象并不包括在中國大陸組裝的、使用非中國大陸生產的太陽能電池單元組件。因此，太陽能電池產量位居世界第二位的臺灣市場訂單自然是急劇攀升。上述臺灣電池廠商說：“現在，要求開具產地證明來證實產品是在臺灣生產的情況越來越多。”
從各地區太陽能電池的產量來看，中國大陸占59%，臺灣占15%，二者之間存在很大的差距。現在，臺灣企業把這次的征收反傾銷稅視為擴大份額的絕佳機會，已經展開了攻勢。
其實，現在的太陽能電池市場正面臨著前所未有的嚴峻形勢，其原因在于此前引領世界太陽能電池市場的歐洲市場發展停滯，導致需求大幅減少。需求減少再加上中國等地企業的增產，價格下跌一發不可收拾。大多數太陽能電池企業的利潤不斷惡化，接連有企業倒閉。 為了擺脫現在的困境，世界各地的太陽能電池企業都把目光轉向了今后發展前景廣闊的北美市場和亞洲市場。相對于即將從2013年開始逐漸減少采購量的歐洲市場，北美市場和亞洲市場預計將實現穩步增長。
當全球太陽能電池企業都瞄準北美市場和亞洲市場的時候，在這兩個地區的競爭自然會趨于白熱化。于是，美國先一步啟動了貿易保護方案，在美國開展業務的德國SolarWorld的美國子公司于2011年提起了訴訟，要求對中國大陸生產的產品征收反傾銷稅。在這場中美的博弈之中，臺灣企業真的是坐收了漁人之利。
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