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近日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺(tái)，這一被國(guó)內(nèi)光伏業(yè)視作重大利好的政策首次明確提出“支持和鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)”。

2012年年底，中國(guó)首個(gè)居民用戶分布式光伏電源在青島實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，從申請(qǐng)安裝到并網(wǎng)發(fā)電，整個(gè)過程僅用了18天。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者在河北采訪發(fā)現(xiàn)，在河北，家庭安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)正逐步升溫。短短幾個(gè)月時(shí)間里，石家莊、保定、邯鄲、衡水等地都出現(xiàn)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的家庭。

記者觀察發(fā)現(xiàn)，成本與收益是影響居民投資積極性的最大因素。

以河北省饒陽(yáng)縣伍公鎮(zhèn)許保村的許建孟為例。他自稱是“環(huán)保主義者”，為此在當(dāng)?shù)芈氏冉ㄆ鹆朔植际焦夥�發(fā)電站。

許建孟的“發(fā)電廠”就在他家屋頂上，由10塊300瓦多晶硅電池板組成。“總共投了3萬(wàn)多塊錢，陽(yáng)光充足時(shí)，每天可發(fā)10度電。”許建孟介紹，不僅能滿足自家用電，還能將剩余電能上網(wǎng)，賣給供電企業(yè)。

在談到何時(shí)盈利時(shí)，許建孟坦言：所有成本10年可全部收回。

“太陽(yáng)能板的使用壽命最長(zhǎng)可達(dá)30年，經(jīng)濟(jì)效益還是可觀的，"發(fā)電廠"每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.372噸、減排二氧化碳3.56噸呢。”許建孟說(shuō)。

“就目前居民用電價(jià)格水平來(lái)說(shuō)，靠家庭光伏電站投資賺錢幾乎沒有可能性。個(gè)人以此創(chuàng)業(yè)，周期實(shí)在太長(zhǎng)。”在饒陽(yáng)縣饒陽(yáng)供電公司客服中心主任史孟進(jìn)眼里，家庭建光伏電站，成本與收益是影響投資積極性的最大因素。

史孟進(jìn)保守計(jì)算，3千瓦光伏發(fā)電裝置，裝機(jī)成本3萬(wàn)元。按電網(wǎng)收購(gòu)價(jià)格每度0.43元，每天發(fā)電10度計(jì)算，一年收入為1569元。3萬(wàn)元前期投入，如果加上國(guó)家補(bǔ)貼，至少需要10年才能收回成本。

河北省電力公司一位業(yè)內(nèi)人士透露，按照規(guī)定，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的個(gè)人所有電表由電力部門免費(fèi)提供，電網(wǎng)對(duì)一個(gè)3千瓦的發(fā)電站需要投入七八千元，包括勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)、組織驗(yàn)收、提供電表等設(shè)備，大規(guī)模普及費(fèi)用很高。

據(jù)悉，國(guó)外居民光伏發(fā)電都有補(bǔ)貼。德國(guó)將分布式光伏發(fā)電容量分為四個(gè)檔位，電站容量越大，電價(jià)越低。日本采取的是度電補(bǔ)貼，美國(guó)則是初裝補(bǔ)貼，大概是安裝總成本的30%~50%。

專家指出，度電補(bǔ)貼后，如果發(fā)電內(nèi)部收益率過高會(huì)導(dǎo)致行業(yè)盲目增長(zhǎng)，增加國(guó)家負(fù)擔(dān)，同時(shí)對(duì)電網(wǎng)帶來(lái)影響。太低了，又刺激不了市場(chǎng)發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士分析，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》透露的信息，未來(lái)的電價(jià)補(bǔ)貼方案，將把光伏電站的投資收益率維持在8%~12%的偏低收益率。