我國太陽能資源十分豐富，年均太陽能輻射量平均在1050—2450KWH/㎡之間；其中，大于1050KWH/㎡的地區占國土面積的96%以上，每年接受的太陽能輻射相當于1.7 億噸標準煤。按輻射量的空間分布可劃分為四個區域，絕大多數地區日平均輻射量在4KWH/㎡以上，西藏最高達到7KWH/㎡，全國三分之二的地區年日照小時數在2000H 以上，總太陽能輻射量高于5000MJ/㎡。與同緯度國家相比，與美國類似，但優越于歐洲和日本等地區。區域優勢和資源豐富程度非常適合發展光伏產業。
然而中國的光伏產業卻起步較晚，大概起步于20世紀70年代，到20世紀90年代中期后光伏發電進入穩步發展時期，太陽電池及組件產量逐年穩步增加。進入21世紀尤其是最近幾年，隨著國際市場特別是歐美等國光伏產業的蓬勃發展，我國光伏產業發展也出現了“井噴”，光伏電池/組件產量從2007年至今一直雄踞全球第一，多晶硅產能連年提高，國家和地方紛 紛出臺優惠政策鼓勵光伏產業的發展，全國上下出現了一片光伏投資熱。然而在這繁榮發展的背后，我們也感到絲絲擔憂。
隱憂一：“兩頭在外”的現象依然沒有改變
“兩頭在外”主要指光伏電池/組件的市場在國外，而生產光伏電池/組件的原材料——多晶硅卻大部分依賴進口。根據中國可再生能源學會副理事長、光伏分會主任趙玉文提供的數據，2010年全球太陽能電池產量達15.8G瓦，同比增長48.2%;完成太陽能發電裝機容量12.5G瓦，同比增長58.2%。其中中國2010年光伏太陽能電池產量預計將達到8G瓦，占世界生產總量的50%，居世界首位。然而中國2010年光伏發電市場裝機量預計約380兆瓦，在全球總裝機量中占3%。從這些數據可以看出，2010年我國生產的光伏電池/組件有約95%出口到國外市場，其中又以德國、西班牙市場為主，我國已成為一個名副其實的全球光伏電池生產大國。
多年來，我國生產光伏電池所需的多晶硅有近50%左右依賴進口，根據趙玉文提供的數據，2010年我國多晶硅產量約為3.8萬噸，而國內實際的需求約為6萬噸，依然還有40%的缺口需要從國外進口，而且今后5年之內仍然滿足不了需求。從2010年開始，德國、西班牙等國相繼降低了光伏發電政府補助，同時美國啟動對我國新能源產業的301調查，這一切都為我國光伏產業的發展增添了很大的不確定性。
隱憂二：多晶硅產品質量和價格缺乏競爭力
近年來，我國多晶硅產業發展迅速，在工藝技術、產業規模等方面取得了突破性進展，已掌握了百噸級多晶硅的生產技術，并初步具備了千噸級高純硅材料生產的基本條件。但總體來看，我國高純硅材料產業發展仍處于起步階段，生產能力和產品質量依然不能滿足市場需求，產品質量和價格缺乏競爭力。概括起來，主要有如下問題：
一、工藝和設備落后，物料與電力消耗大
二、未實現綜合利用，“三廢”問題嚴重
三、低水平重復建設，存在“過熱”現象
四、生產規模小，無法產生規模經濟效益目前，我國多晶硅生產成本一般在50-70美元/公斤，而國外廠商的成本在30美元/公斤左右，相對于60-70美元/公斤的國際市場供應價格，很難獲得利潤。
隱憂三：光伏產業的發展主要集中在缺乏技術門檻的產業鏈條的中后端
目前，我國大部分企業主要集中在光伏電池/組件的生產制造方面，處在整個產業鏈條的中后端，尤其是光伏電池組件的生產制造，完全屬于勞動密集型行業，缺乏技術和資金的門檻。截至2009年，在全國370家參與光伏太陽能產業的企業中，有300多家左右從事太陽能電池片和電池組件的生產加工，其中電池組件封裝生產企業200余家，他們只是購買電池芯片進行簡單的組件封裝工作，且產品品種單一。截至2008年底總封裝能力約8000MWp，其中前30 家公司的生產能力就占總產能的87%，因此行業競爭相當激烈。未來，隨著我國對新能源行業的發展在政策方面的大力扶持，還有不少的企業紛紛進入門檻相對較低的光伏電池/組件的生產加工中來，這無疑將進一步加劇該行業的競爭程度。
隱憂四：國外企業紛紛進入中國光伏市場，中國本土企業的發展面臨巨大挑戰
在中國極具吸引力的成本優勢、良好的產業規模化生產基礎和潛力巨大的光伏發電市場“感召”下，全球光伏產業重心已顯示出從歐洲向中國轉移的趨勢。全球金融危機的發生以及德國削減光伏發電補貼更是加速國際先進光伏企業進軍中國市場的進程。這一趨勢預示著未來中國光伏市場的競爭會異常激烈。
自2009年以來，德國光伏制造設備供應商Centrotherm公司、美國第三大電力公司杜克能源、全球最大的半導體生產設備企業——美國應用材料公司、全球排名第一的太陽能電池生產商——美國第一太陽能公司（First Solar Inc.）、法蘭克福太陽能企業Odersun公司、西班牙能源龍頭埃菲瑪集團等紛紛在中國投資或與中國公司結成戰略合作聯盟，高調宣布進入中國光伏市場。
另外，三菱、三洋、三星、宏達電、鴻海、臺積電等一大批傳統工業巨頭都宣布進軍光伏。三星和LG電子已是全球最大的液晶面板生產商，液晶面板與薄膜太陽能電池的制造具有相同的原理，二者無需太多調整即可生產薄膜太陽能電池；而臺積電等企業也可以輕而易舉地將其制造業積累復制到光伏產業。外資企業涌入之后，國內廠商的成本優勢或將不再。要想在與技術更占優勢的外資企業的競爭中勝出，規模制勝的理念首先必須摒棄，在此基礎上的技術革新、人才培養等才是制勝關鍵。
當前，光伏產業的發展還完全依賴于政府的政策支持。2010年12月，財政部、科技部、住房和城鄉建設部、國家能源局四部委舉辦聯席會議，對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程的組織和實施進行動員、部署，并公布了首批13個光伏發電集中應用示范區名單。四部委表示，希望通過加大補貼力度、增加示范區數量、保障項目并網運行等措施，加快推進國內光伏發電規模化應用，力爭2012年以后每年國內應用規模不低于1000兆瓦。
我們堅信，隨著我國政府對光伏產業發展在政策扶持方面力度的不斷加大，光伏發電市場的發展前景將是一片廣闊。
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