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近期，歐洲多個(gè)國(guó)家紛紛調(diào)低了對(duì)本國(guó)光伏行業(yè)的補(bǔ)貼扶持力度，在中國(guó)的光伏行業(yè)引發(fā)了不小的震動(dòng)。

作為光伏制造大國(guó)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)能已然占據(jù)世界市場(chǎng)的半壁江山，然而制造大國(guó)卻并不能等同于應(yīng)用大國(guó)，正在享受中國(guó)提供的光伏技術(shù)的卻是遠(yuǎn)在千里之外的歐美國(guó)家，其中原因何在？為什么歐洲的行業(yè)政策會(huì)給中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的影響？中國(guó)光伏的推廣之路上還面臨著那些阻礙？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了部分業(yè)內(nèi)專家。

中國(guó)光伏傾心海外

“中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)正在快速地發(fā)展壯大，但真正享受陽(yáng)光的卻不是我們。”對(duì)目前我國(guó)光伏行業(yè)的現(xiàn)狀，力諾光伏集團(tuán)總裁司海健這樣評(píng)價(jià)。據(jù)介紹，2010年我國(guó)原生多晶硅、硅片、太陽(yáng)能電池和組件產(chǎn)能已經(jīng)分別占到全球總產(chǎn)能的25%、65%、50%和60%。其中，硅片、太陽(yáng)能電池和組件各單項(xiàng)產(chǎn)量已牢牢占據(jù)全球第一。與此同時(shí)，我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量不足1000兆瓦，不到世界裝機(jī)總量的3%,90%以上的太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)量出口歐美等傳統(tǒng)太陽(yáng)能光伏利用大國(guó)。大批量、高品質(zhì)的光伏產(chǎn)品源源不斷地供給海外，然而中國(guó)本土受惠卻少得可憐。

中國(guó)光伏對(duì)外高度依賴。德國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)最重要的銷售市場(chǎng)，因此這些國(guó)家的政策導(dǎo)向也在很大程度上影響著國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。
“去年全球光伏市場(chǎng)擴(kuò)張迅速，處于整體過(guò)熱的狀態(tài)，導(dǎo)致了局部的供過(guò)于求，政策面則需對(duì)其降溫，以維持市場(chǎng)的良性發(fā)展”，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)研究部王世江博士指出，“所以，今年歐洲光伏政策的調(diào)整也屬必然。但緊縮的政策并非一成不變，還會(huì)根據(jù)當(dāng)年行業(yè)整體發(fā)展情況等做出具體分析。”

但總體來(lái)說(shuō)，光伏行業(yè)補(bǔ)貼的逐步減少，直到取消都在情理之中。王世江認(rèn)為，隨著利潤(rùn)的加大、行業(yè)發(fā)展的成熟，光伏行業(yè)脫離政策扶助，進(jìn)行自主生存、盈利是未來(lái)的必然。
作為全球最大光伏產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，歐洲調(diào)低對(duì)光伏行業(yè)補(bǔ)貼扶持力度的動(dòng)作，無(wú)疑為熱情高漲的國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)降了溫。要想維持光伏行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，如何開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、向內(nèi)挖潛也成為擺在國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)面前不可回避的問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)難

當(dāng)歐洲各國(guó)相繼削減光伏電站補(bǔ)貼成為趨勢(shì)時(shí)，我國(guó)近兩年也減少了光伏系統(tǒng)工程的補(bǔ)貼力度。2009年，我國(guó)對(duì)建材型等光電建筑一體化項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)20元/瓦，2010年的補(bǔ)貼上限則到了17元/瓦。而到了今年，新政顯示，對(duì)晶體硅組件、并網(wǎng)逆變器及儲(chǔ)能鉛酸蓄電池等關(guān)鍵設(shè)備將按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼，示范項(xiàng)目建設(shè)的工程安裝等其他費(fèi)用則將標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為6元/瓦。

“推力”的下滑勢(shì)必影響到投資者的熱情，于是業(yè)界急需政策面的“拉力”來(lái)促進(jìn)光伏系統(tǒng)工程的發(fā)展，包括盡早出臺(tái)政策支持時(shí)間表和路線圖，盡早公布上網(wǎng)電價(jià)政策，縮短電站工程的成本回收時(shí)間，以促成更多的民間資本流入光伏行業(yè)。此外，作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)資金需求量大，如何運(yùn)用新能源發(fā)電基金機(jī)制，通過(guò)社會(huì)渠道解決政府補(bǔ)助資金來(lái)源問(wèn)題，也為業(yè)界所廣泛期待。

“當(dāng)前光伏生產(chǎn)制造的成本不斷下降，但光伏發(fā)電價(jià)格仍維持在較高價(jià)位上。”司海健告訴記者，目前光伏發(fā)電的成本達(dá)到了1.1元到1.2元/千瓦時(shí)，是火電發(fā)電的兩倍以上。加之國(guó)內(nèi)光伏電站成本高、上網(wǎng)電價(jià)遲遲不能確定以及用戶側(cè)并網(wǎng)發(fā)電流量計(jì)算等問(wèn)題也制約了光伏發(fā)電技術(shù)的大面積推廣和應(yīng)用。

光伏之路在何方

“相信在”十二五“期間，光伏發(fā)電特別是大型并網(wǎng)工程將會(huì)大面積推廣，平價(jià)上網(wǎng)和用戶側(cè)并網(wǎng)發(fā)電問(wèn)題都將迎刃而解。”司海健表示。接下來(lái)，在發(fā)展太陽(yáng)能光伏與建筑一體化的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)光伏與環(huán)境一體化，實(shí)現(xiàn)光伏組件與環(huán)境和建筑的和諧統(tǒng)一。

有專家指出，離網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)一直是我國(guó)主要的光伏市場(chǎng)，在偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的農(nóng)村電力建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，除了建設(shè)農(nóng)村屋頂電站，農(nóng)村光伏照明工程、光伏提水灌溉工程等農(nóng)業(yè)化光伏引用可以讓光伏的綠色資源覆蓋面更廣。

山東桑樂(lè)太陽(yáng)能集團(tuán)公司總裁高靖平說(shuō)：“發(fā)展光伏發(fā)電要因勢(shì)而進(jìn)，比如，地面電站適合建在灘涂、鹽堿地、荒草地，要與電網(wǎng)建設(shè)配套；與建筑相結(jié)合的電站，一般發(fā)電量偏低；屋頂光伏電站不用額外增加建設(shè)電網(wǎng)的費(fèi)用，安裝傾角也可以最佳，從而保證發(fā)電量，適宜大力推廣。”高靖平認(rèn)為，應(yīng)該鼓勵(lì)在車間、廠房房頂安裝光伏并網(wǎng)電站，不占用土地，發(fā)電量大，就近使用。

此外，隨著薄膜電池、非硅料電池的開發(fā)應(yīng)用，太陽(yáng)能手電筒、太陽(yáng)能臺(tái)燈、太陽(yáng)能充電器、太陽(yáng)能飯盒等更多便攜式的光伏產(chǎn)品將成為未來(lái)消費(fèi)者青睞的清潔產(chǎn)品，開發(fā)多種多樣的消費(fèi)級(jí)光伏產(chǎn)品也是未來(lái)光伏企業(yè)的重點(diǎn)之一。