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日前，國家發改委能源研究所研究員王斯成在北京舉行的第二屆亞洲光伏峰會上表示，國家光伏上網標桿電價短期內不會出臺。由于規模的擴大、成本的降低，再加上常規電力價格的逐漸上漲，中國的光伏發電有望在2015年實現配電側的平價上網。
　　
王斯成表示，由于規模的擴大、成本的降低，多晶硅材料的價格下降將是持續的。2008年10月至2009年12月，多晶硅材料從365.8美元/公斤降到了51.9美元/公斤，研究機構認為，多晶硅價格還將繼續下降，直到30美元/公斤。另一方面，規模化的市場也是光伏發電成本下降的重要條件，根據專業機構的研究結果，當累積光伏產量翻倍，價格將下降22%，按照目前世界光伏發電市場發展情況計算，當累積產量達到30GW時，太陽能電池的組件價格將達到1美元/Wp。
　　
此外，晶體硅太陽能電池的效率也將隨著技術的突破而不斷提高，有望在2017年達到20%的轉化率。這將大幅度提高太陽能電池的效率。據王斯成介紹，美國提出了太陽能先導計劃，目的是降低太陽能光伏發電的成本，使其2015年達到商業化競爭的水平。據預測，2016年光伏發電的成本將達到14-15美分/千瓦時，到時將與不斷上漲的常規電價一致。
　　
在中國市場，王斯成提供了一個發展路線圖：2009年光伏發電上網基準價為1.5元/千瓦時，常規發電上網價為0.34元/千瓦時。按照光伏發電價格每年下降8%、常規發電價格每年上漲6%的模型計算，2015年光伏裝機價格將為1.5萬元/千瓦，電價為1元/千時；到2020年裝機將達到1.0萬元/千瓦，電價達到0.6元-0.8元/千瓦時，將完全實現“平價上網”， 我國太陽能產業“生產在國內、市場在國外”的狀況或將發生改變。
　　
此外，王斯成表示，在到2020年我國非化石能源占一次能源比例達到15%這一目標下，水電、核電、風電、光伏、生物質能等可再生能源到2020年的裝機目標將有不同比例的增長。其中，水電和核電占一次能源需求的比例最高，分別為6.8%和2.5%，而光伏發電的潛力較大。
　　
王斯成解釋稱，按照2020年能源消耗總量為46億噸標準煤計算，非化石能源要占到7億噸。在15%的大框架下，水電裝機需要從目前的1.72億千瓦上升到3億千瓦，這意味著需要再建6個三峽電站，水資源、生態環境、遠距離輸電、開發成本等問題都將影響甚至制約水電裝機的增長；核電裝機需要從目前的902萬千瓦上升到7500萬千瓦左右，但核電的發展也面臨著裝備技術受制于人、資源及安全問題的困擾。而光伏發電裝機需要從目前的14萬千瓦增長到2000萬千瓦，屆時占比也僅有0.21%。在王斯成看來，光伏發電是唯一不受資源、地域、電網送出能力和建設規模限制的能源，發展潛力較大。