工信部部長李毅中稱，明年將落實對年應(yīng)稅額在3萬元及以下的小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠，以及困難中小企業(yè)緩繳社會保險費或降低費率政策。
12月22日，全國工業(yè)和信息化工作會議在北京閉幕。工信部部長李毅中表示，2010年，中小企業(yè)的發(fā)展問題仍將成為工信部工作的重中之重。主要的工作內(nèi)容，將是全面落實2009年下發(fā)的促進中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施。而支持的重點將轉(zhuǎn)向小企業(yè)和微企業(yè)。
據(jù)工信部相關(guān)工作人員透露，中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)即將出臺，在中小企業(yè)的范圍中細分出中型企業(yè)，小企業(yè)和微企業(yè)，以便各項扶持措施能夠更好的落實。
根據(jù)工信部的調(diào)研顯示，受國際金融危機沖擊，去年下半年以來，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。在國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（簡稱36號文）等相關(guān)扶持政策，加大財稅、信貸等扶持力度之后，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。
其主要表現(xiàn)在：中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題依然突出，部分扶持政策尚未落實到位，企業(yè)負擔(dān)重，市場需求不足，產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟效益大幅下降，虧損加大等。
據(jù)前述工作人員介紹，2010年對中小企業(yè)的支持重點將細化到小型企業(yè)和微型企業(yè)上。按照他的介紹，在目前的中小企業(yè)范疇中，有很多中型企業(yè)的經(jīng)營情況比較樂觀，并不需要大力的支持和拉動，迫切需要這些幫助的是小型與微型的企業(yè)。
按照2003年界定的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，中型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計低于4億元。而小型企業(yè)則為從業(yè)人員數(shù)低于300人，銷售收入3000萬元以下，總資產(chǎn)4000萬元以下。
但是，這個標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)不適用于當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，前述工作人員表示，《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)呼之欲出。
除此之外，更多《36號文》設(shè)計的配套措施也將逐步完善。
李毅中表示，2010年，工信部將協(xié)調(diào)擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排額度，加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。落實對年應(yīng)稅額在3萬元及以下的小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠，以及困難中小企業(yè)緩繳社會保險費或降低費率政策。繼續(xù)推進中小企業(yè)成長工程，進一步清理亂收費、亂罰款和各種攤派，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。
前述工作人員表示，目前，中小企業(yè)融資難問題的主要對象，其實是小企業(yè)的融資難問題。
對此，李毅中也表示，2010年，工信部將協(xié)調(diào)落實支持中小企業(yè)特別是小企業(yè)的金融政策。落實工信部與四大國有商業(yè)銀行的合作備忘錄，完善小企業(yè)信貸考核體系，鼓勵各地建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，支持探索建立村鎮(zhèn)銀行。
同時，還將加快建立國家和各地區(qū)再擔(dān)保機構(gòu)，繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)實行營業(yè)稅減免政策，完善財政風(fēng)險補助機制，推動銀保平等互利合作。
結(jié)合創(chuàng)業(yè)板市場的開通，工信部還將積極參與中小企業(yè)上市育成工作，鼓勵符合條件的中小企業(yè)集合發(fā)債，實施區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)交易市場試點。
而在技術(shù)改造方面，李毅中表示，2010年，全國將建立100個產(chǎn)業(yè)集群示范，引導(dǎo)企業(yè)加強配套協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套路子。制定中小企業(yè)服務(wù)體系規(guī)劃，支持建設(shè)一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，建成150個公共服務(wù)平臺。
（編輯：全球電池網(wǎng)）
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