光熱發(fā)電被重新“評(píng)價(jià)”
6月1日，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011年本》正式施行。在鼓勵(lì)類新增的新能源門類中，太陽能熱發(fā)電被放在首要位置。
“過去，我們只注重風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電等，對(duì)太陽能熱利用，尤其是熱發(fā)電和中高溫?zé)崂茫P(guān)注不夠。現(xiàn)在是重新給予熱利用應(yīng)有的評(píng)價(jià)。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦6月1日對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說。
事實(shí)上，過去認(rèn)為太陽能熱利用不起眼是很大的誤區(qū)。
根據(jù)孟憲淦提供的數(shù)字，以低溫?zé)崂茫布刺柲軣崴鳛槔?010年，我國(guó)太陽能熱水器累計(jì)保有量已達(dá)1．68億平方米。如果按照每平方米太陽能熱水器一年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤120公斤計(jì)算，總計(jì)將節(jié)約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)能減排的貢獻(xiàn)超過風(fēng)力發(fā)電。
“低溫?zé)崂眉夹g(shù)門檻比較低，并且已經(jīng)市場(chǎng)化。從國(guó)際上看，近幾年熱發(fā)電發(fā)展較快，現(xiàn)在中國(guó)也想嘗試高溫?zé)崂茫瑫r(shí)發(fā)展太陽能光伏發(fā)電和光熱發(fā)電。”孟憲淦說，2007年頒布的《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》提出，到2020年，太陽能熱發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到20萬千瓦。現(xiàn)在光熱發(fā)電還沒有起步，按照保守的規(guī)劃，未來還有20萬千瓦的熱發(fā)電的市場(chǎng)容量。
有預(yù)測(cè)稱，如果到2020年我國(guó)實(shí)現(xiàn)3萬平方公里的太陽能光熱發(fā)電開發(fā)，將能夠解決全國(guó)總用電量的30%—35%，光熱發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模可達(dá)22．5萬億—30萬億元。
從實(shí)際發(fā)展來看，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電還處在示范階段，僅有的項(xiàng)目包括延慶1兆瓦太陽能熱發(fā)電試驗(yàn)電站以及鄂爾多斯（600295）50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目，距規(guī)劃目標(biāo)相差較遠(yuǎn)。
“國(guó)外上世紀(jì)八九十年代已經(jīng)開始光熱發(fā)電的實(shí)驗(yàn)性推廣，而國(guó)內(nèi)直到近年來才開始進(jìn)入兆瓦級(jí)示范階段，市場(chǎng)啟動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外。在槽式、塔式以及碟式等光熱發(fā)電系統(tǒng)方面，國(guó)外研發(fā)早，技術(shù)更為成熟，轉(zhuǎn)化更為高效，這是目前國(guó)內(nèi)的光熱企業(yè)所無法比擬的。”中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函6月1日對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說。
與光伏相比，為何國(guó)內(nèi)太陽能光熱發(fā)電發(fā)展明顯滯后？蕭函認(rèn)為，強(qiáng)者更強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”造成進(jìn)入光熱發(fā)電的企業(yè)和資金比光伏發(fā)電少得多。
“光伏發(fā)電技術(shù)更為成熟，轉(zhuǎn)化效率更高，而光熱發(fā)電技術(shù)上不成熟，成本較高，發(fā)電成本與上網(wǎng)電價(jià)之間有巨大的鴻溝。此外，國(guó)外光伏市場(chǎng)帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而全球光熱發(fā)電的市場(chǎng)遲遲沒有大規(guī)模啟動(dòng)，造成國(guó)內(nèi)的光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力。”蕭函說。
三大瓶頸
今年初，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)光熱發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目，鄂爾多斯50MW工程招標(biāo)時(shí)曾出現(xiàn)“遇冷”的情況。
蕭函認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電市場(chǎng)尚處于啟動(dòng)階段，市場(chǎng)規(guī)模尚未形成，投資規(guī)模大，開發(fā)成本高，大多數(shù)企業(yè)為避免風(fēng)險(xiǎn)，不愿意成為第一個(gè)吃螃蟹的人。光伏特許權(quán)項(xiàng)目的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)讓很多民營(yíng)企業(yè)叫苦不迭，在前景不明朗的情況下，他們不愿意參與光熱發(fā)電招標(biāo)。此外，實(shí)際競(jìng)標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)低于成本價(jià)，很多企業(yè)難以承受這一價(jià)格。
“鄂爾多斯50兆瓦工程投資16億元，這就是說，1千瓦的投資要3萬多元，這樣的投資太貴了。”孟憲淦說。
不僅如此，在他看來，裝置的可靠性如何也是一個(gè)問題。“光伏發(fā)電的太陽能電池沒有任何轉(zhuǎn)動(dòng)的部件，不排放任何有害氣體，工作沒有噪音，也沒有污染，可以不用任何管理而工作25年甚至30年，并已經(jīng)經(jīng)過時(shí)間的考驗(yàn)。但是，光熱發(fā)電需要有很好的聚光裝置，要時(shí)刻跟蹤太陽，把熱量聚集以后傳輸?shù)狡啓C(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)。如果要連續(xù)工作25年，難度之大可以想象。目前雖然國(guó)際上熱發(fā)電比較熱，但它有待時(shí)間的考驗(yàn)。”
據(jù)了解，根據(jù)聚熱方式的不同，光熱發(fā)電的技術(shù)路線可分為槽式、塔式、碟式和菲涅爾聚焦4種，其中以槽式發(fā)電應(yīng)用最為廣泛。2009年，在全世界運(yùn)行的槽式太陽能熱發(fā)電占整個(gè)太陽能聚熱發(fā)電裝置的88%，占在建項(xiàng)目的97．5%。
孟憲淦說，塔式在國(guó)際上已經(jīng)不怎么做了，然而北京延慶1兆瓦的塔式項(xiàng)目到現(xiàn)在還沒有最后驗(yàn)收。“中國(guó)的熱發(fā)電還沒有很好的科研基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”
接受本報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，目前中國(guó)光熱發(fā)電面臨的瓶頸主要有三個(gè)：一是技術(shù)瓶頸。在太陽能光熱發(fā)電系統(tǒng)核心裝備的技術(shù)水平上，中國(guó)與國(guó)外差距較大，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電的轉(zhuǎn)換效率低，阻礙了光熱發(fā)電的大規(guī)模推廣運(yùn)用。二是成本瓶頸。能夠大幅度降低光熱發(fā)電成本是其能否實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的關(guān)鍵，而我國(guó)目前光熱發(fā)電尚處于啟動(dòng)期，成本高，投資收益低，導(dǎo)致光熱發(fā)電發(fā)展緩慢。三是政策瓶頸。光熱發(fā)電處于發(fā)展初期，成本較高，依賴于政府補(bǔ)貼和政策鼓勵(lì)，而中國(guó)在這方面尚無完善的補(bǔ)貼政策出臺(tái)，無法提高企業(yè)投資光熱發(fā)電的積極性。
慶幸的是，自鄂爾多斯50兆瓦光熱發(fā)電開標(biāo)之后，國(guó)內(nèi)企業(yè)關(guān)注太陽能光熱發(fā)電的熱度正逐步升溫。德國(guó)太陽千年有限公司北京首席代表周立新最近表示：“不僅五大發(fā)電集團(tuán)，甚至是四小發(fā)電集團(tuán)，都在和我們聯(lián)系”。
此外，公開報(bào)道顯示，包括皇明太陽能、力諾瑞特、中海陽、湘電股份（600416）等企業(yè)目前均已加大了對(duì)光熱發(fā)電領(lǐng)域的投資。
“去年，全世界光伏發(fā)電裝機(jī)是3900萬千瓦，熱發(fā)電已經(jīng)建成的裝機(jī)是70多萬千瓦，從數(shù)量上就可以看出誰占主導(dǎo)。不過，可再生能源的發(fā)展歷史還不長(zhǎng)，各種技術(shù)都在發(fā)展之中，哪個(gè)最終能夠主導(dǎo)市場(chǎng)，還需要看市場(chǎng)的選擇。”孟憲淦說。
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